Promašaj zakona o neodvojivosti čepa od boce
Zakon o neodvojivosti čepa od boce (EU Direktive 2019/904 o smanjenju utjecaja određenih plastičnih proizvoda na okoliš), s ciljem sprečavanja da plastični čepovi završavaju u okolišu i kako bi se olakšalo recikliranje boca zajedno s čepovima pokazuje ozbiljne manjkavosti u praksi. Iako je ideja bila da se čepovi više ne bacaju u prirodu, dovelo je do niza negativnih posljedica koje ugrožavaju ciljeve recikliranja i okolišne zaštite.
Problem kompatibilnosti materijala: PET boce i polietilenski čepovi
PET boce i polietilenski čepovi nisu od istog materijala. PET (polietilen tereftalat) koristi se za boce zbog izuzetne čvrstoće i transparentnosti, dok se čepovi izrađuju od polietilena, materijala pogodnog za brtvljenje i elastičnost. U postupku reciklaže, PET boce i polietilenski čepovi moraju se fizički odvajati jer se njihova obrada odvija u različitim industrijskim procesima i temperaturama. Neodvojivi čepovi otežavaju automatizirano razdvajanje, povećavaju troškove reciklacije i smanjuju kvalitetu dobivenog reciklata, čime se obesmišljava primarna svrha zakona – smanjenje plastičnog otpada u okolišu.
Revolt građana i povećano zagađenje
Umjesto smanjenja plastičnih čepova u prirodi, bilježi se porast zagađenja. Na švedskim plažama, broj pronađenih plastičnih čepova u 2024. godini je trostruko veći nego 2023. – s 46 na 144 čepa po 100 metara obale. Građani izražavaju frustraciju jer im je otežano pijenje ili zatvaranje boce, pa zbog iritacije čepove svjesno ili nesvjesno bacaju u prirodu. Umjesto suradnje, zakon je izazvao revolt i kontra efekt koji poništava ekološku namjeru.
Represija umjesto poticanja odgovornosti
Zakon je temeljen na zabrani i represiji, umjesto na edukaciji te poticanju građana na suradnju i odvajanje materijala za reciklažu. Sustavi motivacije, poput povratne naknade za ambalažu, pokazali su se puno učinkovitijima. Forsiranjem tehničkih rješenja (neodvojivi čepovi) država ignorira stvarne probleme: nedostatak infrastrukture za reciklažu raznih plastičnih materijala i motivacije ljudi da pravilno odvajaju otpad. Umjesto ekološkog napretka dolazi do suprotnog učinka – revoltira se javnost i povećava rizik da se plastika završi upravo tamo gdje ne smije: u prirodi.
Zakon izvan stvarnosti: Politički činovnici bez doticaja sa strukom i svakodnevnim životom
Očigledno je da je zakon o neodvojivim čepovima donesen u briselskim uredima, daleko od stvarnosti europskih građana. Politički činovnici koji donose slične propise često nemaju dovoljno znanja ni o materijalima, ni o složenoj problematici ekologije i reciklaže, niti ikakvog doticaja sa svakodnevnim navikama ljudi. Umjesto slušanja stručnjaka iz industrije reciklaže ili konzultacija s građanima koji žive s posljedicama takvih propisa, odluke se donose birokratski – “odozgo prema dolje”.
Takav način donošenja zakona rezultira mjerama koje su u raskoraku s realnim životom: bez uzimanja u obzir tehničkih, logističkih i socijalnih aspekata provedbe, zakon izaziva otpor i frustraciju umjesto suradnje i napretka. Time se stvara jaz između građana i institucija, a problemi zbog kojih je zakon i donesen – poput zagađenja plastikom – ne samo da se ne rješavaju nego se dodatno pogoršavaju.
Umjesto smišljenih, stručnih i praktično provedivih rješenja, europski birokrati šalju poruku da je dovoljno sjediti u udobnim uredima daleko od stvarnih izazova naroda i donositi propise bez osjećaja za realnost i posljedice. Rezultat su apsurdne situacije u kojima neodvojivi čepovi “štite” okoliš – dok istodobno završavaju upravo u prirodi, više nego ikada prije.
Zakon o neodvojivosti čepa od boce je primjer regulative gdje je dobra namjera izgubila vezu s realnim problemima i rješenjima. Rješenje nije u forsiranju tehničkih inovacija, nego u izgradnji kulture odgovornosti i efikasnih reciklažnih sustava.
”Vi är förundrade”, kaže stručnjak iz organizacije Håll Sverige Rent, dok je lokalni volonter uvjeren da je revolt izazvan upravo nametnutim pravilima.
Ključne poruke:
- Fizička nekompatibilnost materijala čini recikliranje kompliciranim i skupljim
- Represivne mjere izazivaju revolt umjesto suradnje i podizanja svijesti o ekologiji
- Empirijski podaci iz Švedske pokazuju porast broja čepova na plaži, što je direktan kontraefekt zakonodavne intervencije
Više:
https://www.sverigesradio.se/artikel/trendbrottet-nedskrapning-av-plastkorkar-tredubblades
